|
Warszawa, 6 czerwca 2006 r.
Szanowny Panie Ministrze,
Forum Aktywizacji Obszarow Wiejskich - związek stowarzyszeń, pierwsze ogólnopolskie porozumienie organizacji działających na rzecz wsi, z niepokojem śledzi pojawiające się na stronach Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi odpowiedzi na pytania zadawane w związku z naborem wniosków do II Schematu Pilotażowego Programu Leader+ (Działania 2.7 Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich)
Interpretacje przedstawione na stronach internetowych świadczą o niezrozumieniu przez prawników Ministerstwa podstawowych zasad programu Leader i wymogów wynikających z rozporządzeń europejskich. Stanowią one zarazem próbę ograniczenia swobody mieszkańców wsi w budowaniu Lokalnych Grup Działania w taki sposób, aby najlepiej odpowiadały lokalnym potrzebom. Z tego względu Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich (którego przedstawiciele od ponad roku sygnalizują na posiedzeniach Komitetu Monitorującego problemy dotyczące formy prawnej Lokalnych Grup Działania) zdecydowanie popiera stanowisko sieci LGD Polski południowo-zachodniej dotyczące interpretacji zapisu o "partnerach społeczno-gospodarczych", zawarte w pismie do Pana Ministra z dnia 5 czerwca 2006.
Pragniemy jednocześnie zwrócić uwagę Pana Ministra, że sama liczba i zakres pytań dotyczących działania 2.7 swiadczą, że utworzenie w Polsce zupełnie nowego podmiotu prawnego, jakim jest Lokalna Grupa Działania, próba wtłoczenia jej w ramy organizacji pozarządowej oraz inne wymogi określone w SPO i Uzupełnieniu Programu (chodzi o dokumenty przygotowywane w latach 2004-2005) było nieprzemyślane i wprowadziło ogromne zamieszanie w społecznościach lokalnych. Najnowsze interpretacje prawników Ministerstwa dodatkowo potęgują to zamieszanie i są w wielu wypadkach całkowicie sprzeczne z podejściem Leader, którego uruchomienie wzbudziło tak wielkie nadzieje na polskiej wsi.
Z uwagi na bliski termin składania wniosków do II Schematu PPL+, liczymy na szybkie spowodowanie usunięcia nieprawidłowych interpretacji ze stron www. Deklarujemy także gotowość współpracy z Ministerstwem przy opracowywaniu nowych rozwiązań prawnych dla okresu 2007-2013. |